遼寧省構建產教融合發展新格局 服務全面振興新突破

教育部簡報〔2024〕第3期

　　遼寧省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，聚焦“一體兩翼”（一體，即探索省域現代職業教育體系建設新模式；兩翼，即市域產教聯合體和行業產教融合共同體）、振興發展、內涵建設三個重點，著力構建產教融合發展新格局，以教育高質量發展服務推動全面振興新突破。

　　聚焦“一體兩翼”，推動產教協同實現新突破。一是強化規劃設計和整體統籌。落實部省戰略合作協議任務要求，研制實施方案，堅持部省同題共答、同向發力，構建具有遼寧特色的省域現代職業教育體系。二是籌建國家工業母機行業產教融合共同體?？鐓^域聯合行業組織、學校、科研機構、上下游企業等，重點圍繞工業母機高端主機產品、數控系統、功能部件及關鍵共性技術開展人才、技術對接，首批對接人才、技術需求102項。三是服務遼寧“老字號”“原字號”“新字號”產業結構調整和大國重器建設。組建石油化工、機器人、船舶、航空等10個行業產教融合共同體，依托國家、省級產業園區組建20個市域產教聯合體。健全實體化運作機制，建立廳領導包保制度，深入園區、企業調研；搭建職業教育產教協同對接服務平臺，建立對接臺賬，推動人才供給、技術創新等產教需求精準匹配；組織共同體對接項目簽約，召開工作推進會，推動校企實質對接。截至目前，已有581家院校、企業加入共同體，校企共建專業、課程、教材，聯合開展技術攻關等2500余項。

　　聚焦全面振興，推動服務發展實現新突破。一是服務“人才強國”戰略，積極探索“卓越工匠”遼寧實踐。啟動實施“興遼未來工匠”培育工程，省教育廳會同省發展改革委、省財政廳等部門印發《遼寧省“興遼未來工匠”培育工程實施方案》，明確建設培育基地、創新選拔機制、改革培養模式、打造師資團隊、探索評價機制等任務。遴選27個培育基地，探索校企雙元育人新模式。采用“資格推薦+文化考試+技能考核”遴選方式，首批錄取“匠苗”136名。發布“興遼未來工匠”人才培養方案編制指南，“一匠一案”開展學情分析，明確培養目標及規格。通過以師帶徒、工匠傳承、送教到崗、多方拜師等方式，修素養、厚基礎、強技術、鍛絕活，為遼寧全面振興實現新突破儲備一批大國工匠、能工巧匠。二是服務“鄉村振興”戰略，創新建設鄉村振興學院。依托縣級職教中心，組織高職院校與縣域重點企業共建15個鄉村振興學院，開展五年一貫制學歷教育和高素質農民培訓。通過市域定向招生、縣域定向就業、產教資源精準對接，為縣域經濟培養“留得住、用得上、下得去”的高素質技術技能人才，不斷提高職業教育服務鄉村振興的能力與水平。三是服務“一帶一路”倡議，推動“職教出?！?。成功舉辦首屆“一帶一路”國際職業教育改革發展研討會，來自17個國家各界代表300余人參會。中國、柬埔寨、德國等13個國家社會組織共同發起并簽署《沈陽協議》，共同探索構建實質等效的高等職業教育國際認證體系，促進職業技術技能人才在不同國家、地區之間的流動和認可。堅持“教隨產出、校企同行”，在俄羅斯、加納、老撾等14個國家建設15個海外職業教育產業學院——“墨子工坊”。精準對接“走出去”企業的本土化技術技能人才需求，服務企業國際產能合作、推動共建“一帶一路”高質量發展。

　　聚焦內涵建設，推動改革創新實現新突破。一是重塑職業教育教學形態。提升技術技能人才培養適應性，立足區域產業發展實際，創建職業教育專業能力圖譜，開發應用場景，修訂培養方案、重構課程體系、重組教學內容、實施過程性評價、生成能力“畫像”，啟動94個圖譜建設及應用。二是實施混合所有制辦學改革。省教育廳會同省發展改革委等部門印發《關于推進職業院?；旌纤兄妻k學的指導意見》，并制定《職業院校舉辦混合所有制二級學院實施細則（試行）》，明確混合所有制辦學的設立程序、辦學形式、治理結構、支持政策。鼓勵“先行先試”，按照“成熟一個、批復一個”的原則，首批啟動4個混合所有制二級學院試點建設，并在園區、企業建設10個開放型區域產教融合實踐中心。指導有關院校按照“公辦高校、混合體制、民營機制”辦學思路和“黨委領導、董事會決策、院長負責”治理結構進行管理。省教育廳會同省發展改革委、省財政廳等部門印發《“金融+財政+土地+信用”組合式產教融合激勵政策》，從強化金融扶持、落實財政稅收優惠政策、完善土地保障政策、健全信用激勵和考核評價機制等方面進一步激發企業參與職業教育的積極性和主動性。三是加強數字職教建設。制定數據基座實施標準，研發并部署全省職業院校數據基座、校級駕駛艙建設，完成6所職業院校數據部署和數據對接工作。建成省級職教大數據平臺，從院校、專業、人才培養方案、課程、實習實訓、就業、社會服務等方面對全省職業教育發展進行動態監控和數據分析，實現對全省職業教育人才培養工作統一的管理和服務，為職業教育管理決策提供數據支撐。