陜西省“三個強化”推動教育評價改革 引領高等教育高質量服務經濟社會發展

教育部簡報〔2024〕第7期

　　陜西省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，充分發揮科教資源優勢和高等教育龍頭作用，以教育評價改革為牽引，引導高校人才培養強質量、戰略支撐強優勢、服務地方強作為，切實增強教育支撐國家戰略、服務經濟發展的能力水平，為教育強國建設作出陜西貢獻。

　　在人才培養上強化“質量導向”。聚焦高等教育的新定位新部署新要求，大力推進高等教育改革創新，全面提升有組織的人才自主培養能力。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，深入推進國家“大思政課”綜合改革試驗區建設，深化“課堂革命·陜西行動”，打造延安精神、西遷精神特色品牌課程，開展“新時代青年延安行”實踐活動，組織“百校聯百縣興千村”“研究生支教團”等助力鄉村振興，讓學生實地感受中華根、延安魂、復興夢，著力培養家國情懷與使命擔當。二是打造高水平學科專業群。深入推進“雙一流”建設，將支撐國家戰略和經濟社會發展作為學科專業建設評價的重要內容，聚焦陜西省打造4個萬億級產業集群和重點產業鏈建設，做優做準急需學科專業“引導發展名單”，建立“招生—培養—就業”聯動反饋機制，加強學科專業動態調整，通過做強一批、升級一批、布局一批、培育一批、淘汰一批，聚集優勢學科專業成鏈、成群、成勢，持續提升人才培養與行業產業發展的契合度。在省高校教指委設立7個基礎學科委員會，成立基礎學科拔尖學生培養聯盟，建成基礎科學“數理”研究院、“生化”研究院、教師發展研究院和哲學社會科學研究中心，加強基礎學科拔尖創新人才培養。三是強化教育教學質量保障。抓實本科教育教學審核評估，建立部省評估協調聯動機制，增列服務地方發展、促進文化傳承等7個審核要點和1個“特色發展”評價要點，創建“方案審查—中期檢查—整改回訪—成效考核”的四環節整改檢查模式，引導高校樹牢育人本位、堅持學生中心、分類特色發展。

　　在服務國家戰略上強化“區域定位”。以開放合作共享為牽引，實施教育開放評價，建立更高水平的教育對外開放體系，強化留學質量保障，推動教育對外開放開創新局面。一是積極服務和融入高質量共建“一帶一路”。充分發揮陜西區位和資源優勢，研究制定7大方面24項教育開放評價指標體系，明確把對共建“一帶一路”國家的留學生培養、科研合作、交流互訪等作為重要評價內容，動態監測陜西教育對外開放發展狀況，引導高校加快融入共建“一帶一路”。二是建立更高水平的教育對外開放體系。強化國際教育共同體建設，牽頭成立“絲綢之路大學聯盟”“‘一帶一路’職教聯盟”“絲綢之路農業教育科技創新聯盟”等合作交流平臺。制定“秦嶺工坊”建設評估指標體系，在海外設立3個“魯班工坊”、7個“秦嶺工坊”。扎實開展國別區域研究，啟動絲綢之路人文研究中心建設。以網絡化、智能化推動優質教育資源國際共享，鐵路、裝備制造等領域的26個專業和293個課程標準被坦桑尼亞、烏茲別克斯坦、老撾等14個國家采用。三是健全留學質量保障體系。完善外籍人員子女學校管理辦法、學校招收和培養國際學生管理規定等制度，全面規范國際學生招生、培養、管理和服務。依托優勢學科專業加大高層次國際化人才培養力度，做優做強“留學陜西”品牌項目和精品課程，健全“選派管回用”各環節措施，實施“中國—中亞技術技能提升計劃”，有重點、有計劃、分步驟為共建國家培養培訓高素質技術技能人才。

　　在服務區域經濟發展上強化“實績貢獻”。深化高?？萍荚u價改革，加強有組織科研，引領高校把握科技創新本質，全力提高服務區域經濟社會發展能力。一是樹立以科技創新質量、績效、貢獻為核心的評價導向。持續完善激勵創新、促進轉化的政策群，制定進一步加強高?？萍汲晒D化的若干意見、推進省屬企業與高校協同創新融合發展的實施意見等，指導高校出臺自設科研機構管理辦法，加快構建高?？萍汲晒D化績效評估體系，將科技成果轉化成效與高校領導班子年度考核、招生計劃指標分配、財政專項經費分配、科研項目和平臺建設支持、績效工資總額核定等資源配置掛鉤，將實績貢獻評價落實到校、落實到人。二是深化高?？萍汲晒D化“三項改革”。依托陜西秦創原創新驅動平臺，以省屬綜合類、理工類高等院校為重點，持續強化以企業為主導的產學研協同創新，深入實施職務科技成果單列管理改革、技術轉移人才評價和職稱評定改革、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化改革，搭建高?？萍汲晒D化專用平臺，布局建設秦創原陜西高校創業孵化基地，遴選高價值成果重點實施轉化，充分釋放高校創新創業活力。三是創新科研組織形式。建立“企業出題、政府立題、高校答題、企業閱卷”組織模式，增設秦創原“總窗口”專項，加大服務地方專項支持力度，培育學科交叉的創新團隊，聚焦重點產業鏈布局建設工程研究中心、重點實驗室，撤銷、重組、優化高?？蒲衅脚_285個，指導高校與屬地、“鏈主”企業共建教育科技人才創新聯合體、產業創新聯盟、大學科技園，著力增強高?？萍挤瞻l展能力。2023年，全省高?？蒲腥藛T創辦科技企業200余家；承擔企事業單位委托經費78億元，較上年增長14%；簽訂技術合同1.8萬項，金額114.89億元，較上年增長65.86%。