北京市海淀區守正創新，務實高效 以教育督導推動學?！半p減”工作提質增效

　　在教育部督導局、北京市教委（教育督導室）的領導下，海淀區教委（教育督導室）務本求實、開拓創新，結合區域實際，以貫徹落實國家、市區教育方針政策“最后一公里”為核心，積極探索并不斷完善教育督導工作的新方法、新途徑，深入推進學?！半p減”工作，夯實“雙減”成效，推動優質均衡，為區域教育高質量發展保駕護航。

　　扎實開展市級督導，落實“雙減”工作部署。自“雙減”政策出臺以來，在北京市教委（教育督導室）統一安排部署下，針對“雙減”校內工作情況，先后組織170余名中小學掛牌責任督學對全區近250所含義務教育學段的中小學校（校區）開展了10次全覆蓋的經常性或專項督導，收回督導報告單近2500份、信息數據總計38000余條，高質量完成歷次督導工作，助力區域各中小學校平穩推進“雙減”工作并將其落到實處，也為各級政府部門了解區域教育情況、做出相應決策提供了富有價值的參考信息。

　　每次督導結束后，區教委（教育督導室）均會詳細建立學校待整改問題臺賬，及時將具體情況及支撐性材料反饋給相關部門，并向主管領導匯報，匯集督學和業務科室及部門等多方面力量聯合跟蹤整改，大力推動問題解決，實現“雙減”相關學校問題全部銷賬。

　　創新開展區級自主督導，主動作為真督實導。除高質量落實市級工作部署外，海淀區主動作為，率先行動。2021年9月初，在“雙減”政策出臺后首個學期伊始的關鍵時間點，由區教育督導部門牽頭，聯合基教一科、基教二科的專業力量，研磨出區域自主開展“雙減”督導的方案、流程和指標，針對課程設置、教學秩序、課堂教學、作業管理、課后服務等多個維度的91項指標開展全覆蓋實地入校督導，第一時間發現問題并指導學校整改，有效夯實“雙減”工作基礎，有力保障“雙減”政策精神在區域內每一所學校切實落地。

　　隨著“雙減”工作的不斷深入，2023年，根據市教委（教育督導室）要求，我區開始自主開展長效專題式掛牌督導，自行研發系列督導檢查內容，直擊“雙減”內核，強化“提質增效”效果，計劃用一年左右的時間組織督學對全區各義務教育學校的教學實施、課程建設、質量監控、教師隊伍建設等情況進行全面摸排診斷，加強學校常態化治理，深入督促“雙減”落地。 

　　同時，海淀區秉持“守正篤實、久久為功”的理念，勇于創新，將“雙減”與教育領域的重點工作、區域發展的核心任務、百姓關注的熱點問題等進行有機整合。2022年，我區試點開展校長任期結束綜合督導工作，專門將“雙減”內容納入綜合督導指標體系之中，使“雙減”理念細化并固化為學校長期工作，充分發揮綜合督導和掛牌督導的“雙輪驅動”作用，與學校協同發力，促進學校辦學水平的持續提升和高質量內涵發展。

　　歷經多年不懈努力，海淀教育督導實現了“緊扣時代脈搏，回應百姓關注，真督實導，切實促進學校發展”的工作目標，實效突出、效果顯著，受到各級領導肯定，相關經驗在市級媒體宣傳，并在市級相關會議進行經驗介紹。

　　因需精準開展學科督導，助力學校教育提質增效。課堂是落實校內“雙減”工作的主陣地，海淀區組織學科督學這支獨具特色的專業團隊，緊緊圍繞“學校教育提質增效”這一關鍵議題開展學科督導。學科督學堅持問題導向，結合學科薄弱校、各教育集團、各學區、學生家長等多種主體的實際需求，圍繞“從教走向學”的教學理念轉變、新課標的實施與落實、五育融合、家校共育等方面，深入開展精準的學科督導，加強對學校落實“雙減”的過程監督、指導與服務，推動學校學科建設和隊伍建設、提升學校教育教學和家校共育水平。即使在線上教學階段等特殊時期，海淀區學科督導工作也未曾停止。學科督學們積極探索線上督導、“學科督學講學科”系列微課等多種形式，為學校、干部教師、學生、家長多個群體提供支持指導。

　　自2021年以來，海淀區組織學科督學對近190所學校（校區）進行了專業指導，共聽評課近1300節次，調研學校干部、教師和學生8600余人次，完成督導報告130余篇，提出各級建議500余條，完成微課錄制近110節，充分發揮了學科督導對學校管理、教學改革、隊伍建設等方面的評價、服務和引領作用，有力保障“雙減”在每一所學校落實、落細，切實推進區域教育教學質量優質均衡發展。

　　成果固化輻射帶動，貢獻區域“雙減”經驗智慧。海淀區教委（教育督導室）利用豐富途徑，切實做好“雙減”成果固化和宣傳引導工作。通過“海淀教育督導”公眾號、《海淀教育督導?？返却罅ψ龊眯麄鞴ぷ?，及時總結提煉有效做法，宣傳推廣“雙減”優秀經驗亮點。為最大化輻射先進經驗，區教委（教育督導室）開展了各中小學?！半p減”特色亮點征集活動，從80份督學推薦的學校素材中遴選出31篇典型案例，形成《海淀區中小學校落實“雙減”工作特色選集》，成書后分發給各學校、各責任督學深入學習，以點帶面促進工作整體提升。同時，區級教育督導部門積極組織和鼓勵督學通過督導案例、論文撰寫固化經驗成果。多次向教育部、北京市報送“雙減”相關案例、論文80余篇，與全國各界同仁分享“雙減”督導經驗智慧，為“雙減”工作在全國范圍內有效推進貢獻出一份力量。

　　體制機制守正創新，持續服務“雙減”大局。以上成績的取得，得益于海淀區在下述方面的積極探索實踐。一是聚焦頂層設計，構建高效體系。不斷優化頂層設計、完善層級管理機制。在“三部十七區+”組織架構下，建立“督導部門–工作部–責任區－學校四級聯動”工作機制，形成職責明晰、統一協調、靈活高效的教育督導工作體系；二是科學統籌調整，不斷完善機制。在不斷完善區域教育督導規章制度基礎上，進一步探索能動的、富有活力的督導運行機制。積極開展各類區域自主督導，探索跨部門的任務整合式和融合式督導，在督導中秉持“雙減”精神，切實為基層學校減負；三是加強結果使用，切實發揮效力。將督導獲得的數據和問題分類處置，以共享業務數據、建立問題清單、派遣整改通知、聯合現場辦公等方式，協同各部門合力研判區域現狀，推動問題解決，形成良好閉環，夯實“雙減”成效。

　　此外，海淀區為“雙減”督導工作提供有力支持和保障。除設立專項督導經費，以及在“國、市、區、工作部”特色培訓基礎上進行全覆蓋、分層次、個性化督學培訓外，2022年開始實施“督學星級制”，將督學職級化，從一星到五星給予督學對應待遇并動態升級調整，同時還積極為退休督學配置交通意外險等，大大提升督學的價值感和積極性。