成都金牛區堅持“三點發力” 多元化解審批服務難點

　　四川省成都市金牛區認真落實中央和省市“雙減”系列政策要求，深入推進非學科類培訓機構“分類審批”，系統梳理審批條線、靶向制定政策、加強審管聯動，探索構建更加簡化更有溫度的審批服務新機制。

　　一、聚焦政策要點，精準靶向施策“找癥結”

　　一是瞄準政策“著力點”。把準審批時限權限。認真執行省市關于非學科類校外培訓管理辦法及設置指導標準，按照成都市教育局等八部門聯合印發《成都市民辦學校證照申領便民舉措》有關規定，優化審批服務新機制，在規定時間內完成重新認定和審核。二是盯準審批“關鍵點”。挖掘審批難點堵點。持續開展問題梳理，摸排機構反映政策剛性約束大、審核材料重復等共性問題，通過調研、走訪、座談等形式，精準施策、靶向發力，制定“一戶一檔”，逐一防范化解矛盾升級。三是找準服務“落腳點”。規范重新審核登記。開設專窗及綠色通道，組織培訓機構有關人員線下集中培訓 4 次，面對面為 100 余家機構解疑釋惑、把脈問診，確保每家機構培訓指導到位、問題解決到位，促進重新審核登記工作有力有序開展。

　　二、聚焦審批盲點，柔性審慎服務“開良方”

　　一是“單點式”變為“臺賬式”。梳理現有非學科類校外培訓機構重新審核登記工作流程，聚焦市場主體重新審核辦理難點堵點，建立審查材料問題臺賬。二是“小調整”升級“大優化”。建立審批聯席會議機制，出臺《成都市金牛區關于非學科類校外培訓機構審批服務相關問題處理辦法》，對9項疑難材料進行精簡優化，大幅提升審批服務質效。三是“申請辦”改為“容缺辦”。梳理重新審核登記辦事指南，在主要材料齊全的條件下，對非關鍵性材料按照成都市政務服務容缺辦理機制，申請人在提交容缺補正告知承諾書后，依法予以辦理。平穩高效完成非學科類校外培訓機構重新審核登記77家，注銷14家，通過率達100%。

　　三、聚焦監管難點，強化審管協作“補療程”

　　一是“幫辦賦能”服務品質更優。面對重新審核登記過程中的復雜問題，不斷深化“金幫辦”“金小二預服務”，提前介入幫助機構出謀劃策，在核心關鍵材料上，實施“一事一議”，建立“一企一策”，切實解決機構急難愁盼問題。二是“專班聚力”服務效能更快。抽調部門業務骨干組建工作專班，深化“主管部門+屬地街道+培訓機構”三級聯動體系，進一步延伸政務服務觸角，提升機構辦事獲得感、滿意度。建立消防、產權、空氣質檢報告及師資認定4類專項問題工作群，主動解決機構訴求及疑難問題近200個。三是“聯動出效”服務水平更高。區級相關部門定期聯合開展專項檢查和實地核查行動，根據“一校一證，一址一證”要求，對“未在注冊地開展經營活動的機構”，督促其履行注銷手續，將拒不注銷且無整改措施的納入《企業經營異常名錄》。