安徽多措并舉保障校外培訓消防安全

　　安徽省深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神，站在統籌發展和安全的高度，建機制、抓關鍵、強應對，多措并舉、綜合施策，精準發力、重拳除患，全面加強校外培訓消防安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　一、建機制，強化組織制度保障

　　一是高位推動部署。省委、省政府把加強校外培訓安全管理作為安全生產工作的重要內容，省委常委會會議、省政府常務會議多次研究相關工作，省委、省政府主要負責同志多次作出批示，提出明確要求。省委教育工作領導小組加強統籌協調，建立省委副書記為總召集人、省政府副省長為副總召集人、28家單位負責同志為成員的“雙減”工作專門協調機制，形成成員單位齊抓共管、密切配合的良好態勢。二是完善體制機制。省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《“雙減”實施方案》，明確教育、科技、文旅、體育部門對校外培訓機構的安全監管職責。省政府印發《安徽省行政許可事項清單》《安徽省權責清單“全省一單”》，進一步細化主管部門的安全監管權責。三是強化協同配合。將校外培訓安全列入省安全生產委員會成員單位安全檢查任務分工，消除監管盲區。制定校外培訓機構“雙隨機一公開”“一業一查”清單、全省跨部門綜合監管重點事項清單，將消防安全放在校外培訓監管突出位置，強化聯合檢查抽查，形成監管合力。

　　二、抓關鍵，夯實長效常態治理

　　一是開展常態化專項治理。印發校外培訓機構消防安全專項治理方案、“安全守護”專項行動工作方案等，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互查等方式，開展多輪多層次校外培訓安全專項行動，定期實施“雙隨機一公開”“一業一查”等部門聯合抽查。2023年以來，累計抽查校外培訓機構7786家次，發現并整改消防安全問題1553個。二是聚焦問題整治攻堅。聚焦安全隱患多發易發的關鍵點重點發力，以點帶面推動工作。印發寒暑假期間校外培訓治理工作方案，要求各地寒暑假期間對校外培訓機構至少開展1次安全專項檢查。持續開展多業態混合經營、人口密集等重點場所校外培訓機構起底式大排查，加大無證無照經營機構整治力度，堅決整治“安全疏散條件不足、違規設置防盜網和廣告牌”等突出問題。三是抓實隱患問題整改。綜合運用日常檢查、專項抽查、“回頭看”等多種形式，持續加強安全隱患整改的跟蹤問效，確保閉環管理、動態清零。積極運用信息技術手段，推動校外培訓場所24小時全覆蓋監控，實現安全監管智能化管控、數字化轉型。加大校外培訓機構安全教育培訓力度，提升從業人員安全素質和技能，實施“人防、技防、工程防、管理防”措施，切實將問題解決在萌芽階段。

　　三、強應對，守牢消防安全底線

　　一是迅速響應落實。面對全國寒假期間嚴峻復雜的消防安全形勢，第一時間動員部署，省政府召開全省安全防范工作電視電話會，分管負責同志帶隊檢查校外培訓機構安全工作；省委教育工委、省教育廳召開全省學校安全工作視頻調度會、“雙減”工作視頻調度會，對校外培訓構安全工作作出專門部署；省“雙減”辦連夜印發通知，及時部署開展校外培訓機構安全風險隱患緊急排查，并建立“專項工作群”，進行實時調度督導。二是全力排查整治。省教育廳聯合科技、文旅、體育、消防救援等部門組成5個督查組，對全省16個地市開展校外培訓消防安全暗訪，發現并整改消防安全隱患171個。500多名市、縣黨委政府負責同志帶隊開展明查暗訪，實地指導督查；各地教育、科技、文旅、體育、公安、消防等部門緊密配合、齊抓共管，將起底排查和治理整改一體化推進，全省共開展檢查1504批次，出動10042人次，排查機構6994個，發現問題2308個，下發整改或關停通知書892份，督促機構閉環整改，確保寒假期間校外培訓機構安全“零事故”。三是強化監督問效。將校外培訓安全納入日常檢查、年檢年審和督導考核重要內容，加強過程監管和責任追究。通過案例教育等形式加強消防安全教育，切實提高校外培訓機構和學生家長消防安全意識和能力素質。集中開展大督導行動，對校外培訓機構消防安全開展“穿透式”“印證式”“關聯式”明查暗訪。利用媒體平臺大力宣傳舉報投訴渠道，發動公眾舉報火災隱患和消防違法行為。對排查發現的安全隱患，登記上賬、閉環管理，分類施策、逐一銷賬。對于隱患問題突出、違法行為嚴重的，加大曝光處罰力度，形成警示震懾效應。