天津加強行政執法“三保障”不斷提升校外培訓執法效能

　　天津市堅決落實中央決策部署，對校外培訓機構堅持從嚴治理，加強行政執法“三保障”，全面規范校外培訓行為，不斷凈化教育生態，減輕學生校外培訓負擔。

　　一、完善監管政策，提供制度保障

　　一是健全監管執法機制。市、區兩級成立“雙減”工作專班和校外培訓監管專門機構，教育行政部門做好統籌協調，建立校外培訓常態化排查治理機制，針對重點時段、重點問題，集中組織開展專項治理和聯合執法。二是完善監管政策制度。印發學科類校外培訓機構信用監管辦法等文件，對各類培訓機構分類施策、分類監管。三是堅持依法實施處罰。教育行政部門按照民辦教育促進法及其實施條例、校外培訓行政處罰暫行辦法等法律法規，對違法違規校外培訓行為實施行政處罰。

　　二、充實執法力量，提供人員保障

　　一是打造核心執法隊伍。各區教育行政部門積極爭取黨委政府支持，從市場監管、綜合執法等執法部門選調一線骨干，以點帶面加強執法力量。二是統籌內部執法資源。全市各級教育行政部門統籌教育系統內部資源，組織356名行政執法人員參與校外培訓治理工作，校外培訓監管工作人員中持有執法資格證人員占比率達到100%。三是爭取外部力量支持。教育行政部門會同住建、科技、文旅、市場監管、城管、商務等部門形成違規培訓“發現—查處”工作機制，壓實教育行政部門牽頭抓總、相關部門行業監督、各區屬地巡查處置等責任，通過“街鎮日常巡查、區級聯合檢查、市級專項督查”方式，健全常態化校外培訓行政執法機制。

　　三、加強培訓指導，提供組織保障

　　一是筑牢執法業務基礎。及時轉發、解讀校外培訓監管行政處罰流程圖和文書格式范本，邀請專家開展《行政處罰法》《校外培訓行政處罰暫行辦法》專題培訓，定期舉辦行政執法培訓班，進一步規范校外培訓行政執法行為，提升執法水平。二是緊盯問題線索處置。今年以來，市教育行政部門通過綜合平臺、來電、信訪等渠道接到問題線索189條，逐一轉遞屬地區核查處置，并對處置情況跟蹤問效，對經初步核查屬實進入處罰程序的案件，加強一對一辦案指導，不斷提高案件辦理質量。三是嚴厲打擊違規培訓。2023年1月至10月中旬，全市累計查處隱形變異學科類培訓152起，督促314個無證非學科類校外培訓場所完成整改，各區教育行政部門對違規校外培訓活動作出行政處罰決定37件，對違法培訓活動形成了有效打擊和震懾。