發揮學會優勢，更好服務教育決策、基層一線

中國教育學會秘書處黨支部書記、秘書長 楊銀付

　　黨的二十大報告指出：“辦好人民滿意的教育?！边@給我們教育工作者提出了明確的要求。

　　辦好人民滿意的教育，要求我們堅持全面貫徹黨的教育方針，努力把立德樹人根本任務落到實處。教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。這個問題在哪里得到回答？就在教育方針中得到回答。以1995年的《中華人民共和國教育法》為例，第五條談到教育方針：“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人?！边@三句話，第一句揭示我國教育的社會主義性質和方向，第二句揭示教育工作也就是培養人的根本途徑，第三句話揭示教育的培養目標。因為教育方針問題的重要性，每次的黨代會報告無不強調“全面貫徹黨的教育方針”?？梢哉f，教育方針就是我們教育工作的“圓心”。在全國教育大會上，習近平總書記明確把勞動素養納入我國教育培養目標中來，提出“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，豐富和發展了黨的教育方針。2021年全國人大常委會修訂教育法，將最新的黨的教育方針表述法制化，也就是：“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人?！蔽覀兛吹?，對比1995年的教育法，教育方針三句話，從“一個服務”進到“兩個服務”，從“一個結合”進到“兩個結合”，從明確點出“德智體”三方面到明確點出“德智體美勞”五方面，每句話都有新發展。中央教育工作領導小組很少單獨發文，但因為教育方針問題的重要性、根本性，在2021年專門發了文。這次黨的二十大報告也再次強調了“全面貫徹黨的教育方針”。這也就要求我們著力構建德智體美勞全面培養的教育體系，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人。

　　辦好人民滿意的教育，要求我們堅持以人民為中心的發展思想，努力為14億人民提供更好更公平的教育。記得2012年十八屆一中全會后習近平總書記率新一屆中央政治局常委與中外記者見面時指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！碑敃r習近平總書記談到“兩個期盼”“十個更”，排在第一位的都是教育。這次黨的二十大報告再次談到“堅持以人民為中心發展教育”，這集中體現在讓人民群眾“有學上”和“上好學”上，也就是促進教育公平和提高教育質量這“兩個基本點”。黨的十八大以來，我國基礎教育取得歷史性成就、實現歷史性變革、發生格局性變化，但仍面臨新時代我國教育的主要矛盾，也就是人民群眾日益增長的對更好更公平教育的需要與不平衡不充分的教育發展之間的矛盾。也正因為如此，我們看到自2015年以來連續8年政府工作報告教育部分的領航句都是“公平”和“質量”。2015年是“促進教育公平發展和質量提升”；2016年是“發展更高質量更加公平的教育”；2017年是“辦好公平優質教育”；2018年是“發展公平而有質量的教育”；2019年是“發展更加公平更有質量的教育”；2020年是“推動教育公平發展和質量提升”；2021年是“發展更加公平更高質量的教育”；2022年是“促進教育公平與質量提升”。8年來政府工作報告教育部分的關鍵詞始終是“公平”和“質量”，這是在釘釘子，緊盯主要矛盾，咬定青山不放松。這次黨的二十大報告再次強調“加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平”，意義也在于此，反映了新時代辦好人民滿意的教育的鮮明指向和根本宗旨。我們要大力推動學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、高中教育優質特色、特殊教育優質融合，從而實現幼有善育、學有優教，努力讓14億人民享有更好更公平的教育，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會。

　　辦好人民滿意的教育，要求我們堅持黨對教育工作的全面領導，從而為中國特色社會主義教育事業提供根本保證。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的二十大報告再次強調：“我們全面加強黨的領導，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導?！痹诹暯叫聲r代中國特色社會主義思想的“十個明確”中，第一個就是“黨的領導”；在習近平強軍思想的“十個明確”中，第一個就是“黨的領導”；在習近平經濟思想的“十二個堅持”中，第一個就是“黨的領導”；在習近平外交思想的“十個堅持”中，第一個就是“黨的領導”；在習近平法治思想的“十一個堅持”中，第一個就是“黨的領導”；在習近平生態文明思想的“十個堅持”中，第一個就是“黨的領導”；在習近平總書記關于教育的重要論述的“九個堅持”中，第一個還是“黨的領導”。這不是偶然的，而是反映了中國特色社會主義的建設規律?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！边@里的“學”，就是“教育”。我們要堅持黨對教育事業的全面領導，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，自覺踐行“兩個維護”，健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，使教育系統和各級各類學校成為堅持黨的領導的堅強陣地，在黨的領導下推動教育改革發展，在黨的領導下推進中國式現代化，在黨的領導下辦人民滿意的教育，從而為中國特色社會主義教育事業提供根本保證。

　　學習的目的在于應用。中國教育學會是我國教育系統成立最早、覆蓋人群最多、影響面最廣的全國性、專業性、群眾性教育學術組織和國家平臺型教育智庫，是黨和政府聯系基礎教育戰線的橋梁和紐帶，責任重大，使命光榮。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，在部黨組領導和理事會帶領下，發揮學會組織優勢、平臺優勢、專家優勢、資源優勢，堅持貫徹方針、立德樹人、為黨育人、為國育才，堅持聯系一線、凝聚一線、服務一線、引領一線，堅持深化課改、深化教改、深化評改、深化體改，當好智囊團、參謀部、思想庫，當好組織員、指揮員、戰斗員，當好宣傳員、闡釋員、輔導員，更好服務教育決策，更好服務基層一線，促進學會高質量發展，并以學會高質量發展服務基礎教育高質量發展，服務在黨的領導下辦好人民滿意的基礎教育。