共青團中央 教育部 全國學聯印發《關于鞏固高校學生會（研究生會）改革成果的若干措施》的通知

各省、自治區、直轄市團委、教育廳（教委）、學聯，新疆生產建設兵團團委、教育局、學聯：

　　經中央教育工作領導小組批準，共青團中央、教育部、全國學聯自2019年10月印發實施《關于推動高校學生會（研究生會）深化改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）以來，高校學生會（研究生會）黨的領導更加強化、職能定位更加聚焦、運行機制更加規范、機構規模大幅精簡、人員管理更加嚴格、組織形象逐步改善，改革取得階段成效。

　　為深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，鞏固深化新時代高校學生會（研究生會）改革和建設，共青團中央、教育部、全國學聯制定了《關于鞏固高校學生會（研究生會）改革成果的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），《若干措施》是在總結實踐經驗基礎上對《若干意見》的補充和深化，在改革精神上一脈相承，在改革舉措上有效銜接，現印發你們，請結合實際抓好貫徹落實。

共青團中央

教育部

全國學聯

2023年2月13日

關于鞏固高校學生會（研究生會）改革成果的若干措施

　　為深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，進一步深化新時代高校學生會改革和建設，不斷提升同學滿意度、大局貢獻度和社會認可度，提出以下措施。

　　一、把牢政治方向。學聯是黨領導下的青年群團組織，學生會是黨領導下共青團主導的高校團學組織體系的重要組成部分。學生會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強對同學的政治引領為根本，以全心全意服務同學為宗旨，引領青年學生深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力成長為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。

　　二、加強領導指導。落實學校黨委的領導機制和共青團的具體指導責任。學校黨委要著力強化對學生會的政治領導、思想領導、組織領導，每學期聽取學生會工作匯報、研究學生會重大事項不少于1次。學生會改革和建設在學校思想政治工作考核中應有一定占比。學校黨委負責同志應定期通過專題黨課、集體談話、座談會等形式加強對學生會工作人員的思想政治教育。落實共青團對學生會的指導責任，校團委專職副書記兼任校學生會秘書長；校院兩級學生會工作機構應成立團支部，團支部書記由學生會主席團成員擔任；學生會工作人員應為黨員或團員。

　　三、當好橋梁紐帶。學生會要發揮貼近同學、覆蓋廣泛的組織優勢，當好黨聯系青年學生的橋梁和紐帶，既要把青年學生的溫度如實告訴黨，也要把黨的溫暖充分傳遞給青年學生。健全線上線下密切聯系同學機制，常態化了解并反映同學思想動態、普遍需求、突出困難，做好同學在學業、就業、創業等方面普遍關心的政策宣講和具體服務。嚴格落實學生會重大事項向黨委請示報告制度。

　　四、抓實隊伍建設。學生會要注重自身建設質量提升，建立規范化理論學習制度，加強學生會工作人員政治學習的系統性、思辨性、針對性，明確參加集中學習的人員、頻次、內容等要求。學生會團支部每學期至少組織開展2次政治理論學習。建立常態化骨干培訓制度，以政治理論學習為重點，突出服務同學宗旨教育和紀律作風教育，每年春、秋季開學分別開展1期培訓，覆蓋校院兩級學生會全體工作人員。

　　五、提升服務實效。學生會要把服務同學成長和支持學校育人工作高質量發展統一起來，把服務同學的普遍性和針對性統一起來，著力幫助同學提高社會化能力，配合團組織積極開展大學生社區實踐計劃，主動向城鄉社區報到，帶動廣大同學在社會實踐中提升政治素養，做引領廣大同學成長的組織。研究生會要更加關注同學學術科研、就業創業等方面需求，本科院校學生會要更加關注同學在學業發展、升學就業等方面需求，高職（?？疲┰盒W生會要更加關注同學綜合素質、專業技能等方面需求。將服務觸角延伸到同學身邊，鼓勵校院學生會在學生宿舍區等建設“學生會服務站（點）”。扎實開展“我為同學做實事”實踐活動，有針對性地策劃一批“小而實”的服務項目，幫助同學解決急難愁盼問題。建立服務同學項目執行情況和同學滿意度調研評估機制，根據評估結果對項目進行調整優化。加強對港澳臺學生、國際學生的聯系和服務。

　　六、創新組織模式。學生會工作隊伍要在保持校級規模精干、力量下沉院系的基礎上，創新工作力量組織模式，不斷提升組織運行效率。構建“主席團選舉＋工作人員選聘”的工作隊伍遴選模式，嚴格工作人員遴選的政治條件、學業標準和結構要求，主席團成員遴選嚴格規范落實學生代表大會選舉制，其他工作人員的聘任要嚴格團組織推薦、黨組織把關程序，探索同等條件下隨機聘任、試用考察、動態調整的機制。構建“主席團輪值＋工作人員崗位交流”的組織運行模式，健全主席團執行主席輪值制度，推動工作人員校院間、部門間的崗位交流。

　　七、優化項目運行。通過完善項目化運行機制，廣泛吸納同學參與學生會工作。構建“工作人員＋項目志愿者”的工作力量組成模式，優化工作項目志愿者招募、培訓和激勵機制，鼓勵運用“第二課堂成績單”認定評價項目志愿者。構建“揭榜掛帥＋競標承辦”的項目化參與模式，采用“發榜、競標、承辦、評價”等形式，鼓勵院系學生會、社團、班級等競標承辦工作項目，廣泛動員更多組織化力量為同學服務。

　　八、強化考核評價。對學生會每學年開展1次改革情況評估和同學滿意度評價，對學生會工作人員每學期開展1次述職評議，把同學的滿意度作為檢驗工作的標尺，評估評價評議結果作為工作考核、骨干遴選、評獎評優、推優入黨等重要依據，對評議結果優良的工作人員可給予一定表彰激勵或政策傾斜，對評議結果較差的工作人員要進行提醒談話、批評教育。

　　九、堅持從嚴治會。嚴格依章依規管理和從嚴教育，防止學生會工作人員出現脫離同學、官僚氣、庸俗化等問題。建立學生會信息公開制度，主動面向全體學生公開章程、工作人員情況、重點工作項目、重要工作安排、改革進展等事項，廣泛聽取意見建議，接受同學監督。學生會工作人員出現違反校規校紀、道德失范、涉及負面輿情以及與學生不相稱行為等問題，團委要迅速調查核實，按規定和程序及時予以處理，共同維護富有理想、關心同學、清新陽光的組織形象。

　　十、壓實工作責任。各級團委要建立健全與所在地黨委教育工作機構、教育行政部門和相關高校黨委常態化溝通機制，加強對學聯學生會的指導，建立問題發現研判處置機制和工作預案，落實請示報告制度。各級學聯要落實好對會員團體的具體管理責任，建立會員團體履職評價制度和激勵約束機制。各高校團委要健全完善指導學生會的具體制度，建立學生會工作人員行為規范和激勵機制，完善學生會運行機制、重大活動的事前審核和事后評估機制、重要信息發布審核機制等。

　　科研院所等機構的研究生組織參照執行。